Khi điện chưa được phát minh, luật hình của Pháp chỉ qui định tội
trộm - là lược thủ đồ vật. Điện không phải là đồ vật, do đó không kết
tội ăn trộm điện được. Thế là các nhà làm luật san định luật. Tình hình
cuộc sống thay đổi, luật pháp phải thay đổi cho sát thực tiễn của cuộc
sống. Tương tự, Tin Học mới bắt đầu vào cuối thế kỷ 20. Người sanh ra
thời bùng nổ dân số Mỹ chưa có cái may mắn học môn Tin Học ở trường như
học sinh sinh viên bây giờ ai không biết xài computers coi như dốt chữ.
Bắt đầu thế kỷ 21, nước Mỹ phải đối phó với với kẻ thù mới là Hồi giáo
Cực đoan trong một cuộc chiến tranh mới, không chiến tuyến, địch vô
hình nhưng có thể xuất hiện bất cử ở đâu và lúc nào. Chánh quyền Mỹ một
măt phải chu toàn nhiệm vụ bảo quốc an dân truyền thống và hiến định.
Mặt khác phải tôn trọng và bảo vệ những quyền tự do dân sự và sự riêng
tư của cá nhân cũng có tính truyền thống và hiến định từ thời lập quốc.
Đứng trước tình hình mới phải đối phó với một kẻ thù mới mà không được
cung cấp phương tiện pháp lý mới, chánh quyền phải xoay xở để làm nhiệm
vụ của mình. Trong chiến tranh biết người biết ta mới thắng được. Địch
dùng vũ khí Tin Học trong việc liên lạc, tổ chức khủng bố. Mỹ phải có
tai mắt Tin Học để biết. Đó là lý do cơ quan NSA ra đời.
NSA là tên chữ tắt tiếng Anh National Security Agency, tạm dịch là Cơ
quan An ninh Quốc gia của Mỹ. NSA đúng là Anh Cả Tình báo Mỹ như trong
cuộc tiểu thuyết Big Brother của Geroge Orwell năm 1984. NSA được thành
lập do mật lịnh của TT Bush sau cuộc khủng bố 911, bằng một sắc luật.
NSA đúng là tai mắt, là thiên lý nhĩ, thiên lý nhãn, kính chiếu yêu của
Mỹ thời Chiến tranh Chống Khủng bố. NSA cũng là cái bia bị nhiều búa
rìu dư luận, báo chí, truyền thanh, truyền hình, và của một số không
nhỏ chánh trị gia đối lập với chánh quyền Bush - tấn công. Nhưng sự
thật vẫn là sự thật, dân chúng tỏ ra thấy rõ và đồng ý chánh quyền cần
phải có tai mắt mới bảo quốc an dân được trong cuộc chiến tranh mới
không mặt trận và địch quân thì vô hình nhưng có thể xuất hiện bất cứ ở
đâu và lúc nào.
Thực vậy, NSA là trung tâm tình báo khoa học
lỹ thuật Tin học, tân tiến nhứt, tinh vi nhứt và mạnh nhứt hoàn cầu.
NSA ghi nhận, thanh lọc giải đoán các điện đàm, điện thư, mọi tín hiệu
chuyển cho nhau của kẻ thù của Mỹ. NSA có hàng ngàn chuyên viên tin tặc
và phản tin tặc và sản xuất ra vô vàn viruses để xâm nhập, lũng đoạn và
đánh phá hệ thống computers của địch. NSA là cơ quan tình báo quan
trọng nhứt của hệ thống tình báo liên bang gồm cả thảy 16 cơ quan tình
báo của Mỹ. Ngân sách bí mật 10 lần nhiều hơn của CIA. Trụ sở của NSA
có biệt danh là "Crypto City", 15 km đông bắc thủ đô Washington, có
18.000 chỗ đậu xe và 5 km đường. Tòa nhà chánh của NSA có thể chứa 4
lần khu đồi Capitole nơi tọa lạc cơ quan đầu não của chánh quyền liên
bang. Mặt tiền treo một khẩu hiệu "Không Bao Giờ Thối Lui."
Nhiệm
vụ của NSA to lớn. Theo dõi 9.000 tỷ bức điện thư mỗi năm và 2 tỷ cú
điện thoại đến Mỹ mỗi ngày. Ngày 10 tháng 9 năm 2001, trước một ngày
cuộc Khủng bố 911 xảy ra, tiền thân của NSA ghi nhận được hai cú điện
thoại: "Mai là ngày N" và trả lời "Đại tiệc đã bắt đầu." Nhưng NSA chưa
thành lập, không giải mả nên bị bỏ qua.
Sau khi lập NSA liên
kết với nước Úc, Tân Tây lan, Canada, Anh để lập thành nhiều trạm tạo
một hệ thông toàn cầu, biến thành thiên lý nhĩ, thiên lý nhãn. Trong
cuộc chiến chống khủng bố NSA lập nhiều trạm thu ở nhiều vùng xung yếu
và nóng bỏng ở nhiều nơi trên thế giới, kể cả ngoài biển khơi. Đó là
chưa nói vệ tinh Mỹ trên thượng tầng khi quyển, nhiều máy lượn ngày đêm
thu nhận hình ảnh, âm thanh cho các cơ quan tình báo, sau cùng cũng đưa
về NSA giải mả. CIA, FBI, quân đội tịch thu được điện thoại cầm tay,
máy tính, máy computers, tất cả bộ nhớ, bộ chứa sau cùng cũng gởi đều
được đem về để NSA khai thác tình báo chiến lược.
Thế nhưng
chánh quyền không bao giờ nhắc đến sự hiện hữu của NSA, đúng phương
châm tình báo, người không cần biết không cho biết. Nếu báo chí có móc
ra, thường được câu trả lời của chánh quyền, rằng không có một cơ quan
như vậy. Ngày 16-12-2005, báo New York Times khui vụ NSA nghe lén các
điện đàm của một số người bị nghi dính với khủng bố nói chuyện ra ngoại
quốc. Ngày 10-5-2006, báo USA Today khui vụ NSA nghe lén điện thoại và
lập danh sách hàng triệu người trên nước Mỹ. Báo này còn cho biết từ
năm 2001, NSA lập nhiều trạm thu điện đàm ở Á rập Saudi, Maroc, Ai cập.
Các hãng điện thoại lớn của Mỹ được chánh quyền thuyết phục tạo điều
kiện cho NSA thi hành nhiệm vụ làm tai mắt cho Mỹ trong cuộc chiến
chống khủng bố, như việc lấy giá rẻ, trung chuyển các điện đàm của
ngoại quốc, như trường hợp đối với điện thoại đi Au châu và Á châu.
Người
chỉ huy công tác đặc biệt quan trọng nhưng có tên nghe rất vô thưởng vô
phạt là "Program" này, là một vị tướng 4 sao, Tướng Michael Hayden. Tòa
Bạch Oc âm thầm khen thưởng Ong nhiều lần và được cử làm Phó Giám đốc
NSA rồi Giám đốc CIA. Tướng Hayden là người quyết liệt bảo vệ NSA trước
Quốc Hội và công luận khi NSA bị cáo buộc và chánh quyền Bush đã xâm
phạm sự riêng tư và tự do dân quyền của công dân Mỹ. Nhưng lòng thành
và tâm lớn bảo quốc an dân của Tướng Hayden phát tiết ra lôi cuốn mạnh
người dân và thuyết phục được công luận Mỹ. Cũng như Bà Rice khi còn
làm Cố vấn An Ninh đã xin truyền thông đại chúng không viết, nói trước
những gì hại đến quân nhân hành quân trong Chiến tranh Khủng bố. Hệ
thống CNN thấy đúng, đích thân ghi vào tiêu lịnh tác nghiệp của
Đài.Tướng Hayden nói trên đài Truyền hình CNN, "Có thể có lạm dụng
không? Chắc lẽ có, nhưng tôi nhìn vào mắt của những người Mỹ tôi xác
nhận, tôi thấy không có. Chúng tôi làm việc rất nghiêm túc, rất thận
trọng. Chúng tôi không để một vi phạm nhỏ nào xảy ra đối với tu chính
án thứ tư của Hiến pháp." Ong còn đi trình bày, đọc diễn văn, điều
trần, tổ chức ăn sáng, ăn trưa làm việc, không ngừng nghỉ, để lôi cuốn
biểu đồng tình của của công luận, rằng Mỹ cần phải có tai mắt tinh
tường để chống khủng bố. Ong giải thích NSA không phải là mối đe dọa
cho quyền tự do công dân. NSA chỉ ghi nhận những gì cần thiết cho việc
chống khủng bố, những gì liên quan đến những người bị tình nghi dính
với quân khủng bố. NSA không theo dõi xe chạy trên đường, không ghi
nhận các câu chuyện đời thường của ai cả.
Theo Laura Donohue,
nhà nghiên cứu của Đại học Stanford ở California, tình hình mới, nhiệm
vụ tình báo phải mới. NSA là một cuộc cách mạng tận gốc của tình báo Mỹ
trong vòng 40 năm trở lại đây. Tường trình hữu thệ trước Uy Ban Thượng
Viện, nhà nghiên cứu này nói, "Tôi tin tưởng không chút ngần ngại nào,
rằng chương trình của NSA là hợp pháp, rằng không có nó dân chúng Mỹ sẽ
nguy nan hơn. Nếu nó [NSA] có trước ngày 11 tháng 9, ít nhứt hai tên
khủng bố ở San Diego đã bị nhận dạng."
Nước Mỹ không thiếu người
chánh trực và yêu nước. Đó là những người làm nhiều hơn nói, lúc nào
đầu óc, tay chân cũng bận bịu làm việc để nước giàu dân mạnh, tiến bộ
văn minh. Khối quần chúng thầm lặng đó là những người Tướng Hayden đã
nhìn trong mắt, cửa sổ tâm hồn của họ, để thành khẩn nói trên đài CNN:
"Chúng tôi làm việc rất nghiêm túc, rất thận trọng. Chúng tôi không để
một vi phạm nhỏ nào xảy ra đối với tu chính án thứ tư của Hiến pháp."
Chính quần chúng thầm lặng đó đã giúp cho TT Bush mạnh dạn thừa nhận
chính Ong đã ra lịnh cho NSA làm tai mắt cho Mỹ. Và chính khối quần
chúng thầm lặng đó bằng thái độ yên lặng bất mãn đã làm báo chí tự cho
là cấp tiến và những chánh trị đối lập ngưng phê bình chỉ trích NSA.