Theo Người Việt - NGÔ NHÂN DỤNG - 04-04-2006

Một nền tảng của chế độ dân chủ là bỏ phiếu tự do. Khi một người được dân chúng tín nhiệm qua việc bỏ phiếu tự do và thẳng thắn, thì được nắm quyền. Chỉ khi nào tới kỳ bầu cử sau, không được dân chúng bỏ phiếu cho nữa, người đại biểu mới phải rút lui.

Hôm qua là ngày Quý Hợi, Trực Thành, Sao Vĩ, không biết xấu hay tốt mà rất nhiều nhà chính trị dân cử đã tuyên bố từ chức. Dân Biểu Tom Delay, nguyên trưởng khối đa số Hạ Viện Mỹ, đã rút lui luôn, bỏ không tiếp tục tranh cử năm nay. Còn ở Thái Lan, Thủ Tướng Thaksin Shinawata tuyên bố ông sẽ từ chức, sau khi vào bệ kiến quốc vương.

Cả hai ông Delay và Thaksin đều được dân bầu lên một cách đường đường chính chính. Ông Tom Delay đã làm dân biểu hơn 10 nhiệm kỳ, khi làm trưởng khối Cộng Hòa ở Hạ Viện ông là một trong vài ba người có thế lực mạnh nhất ở Quốc Hội. Nhưng ngoài chuyện có thể liên lụy trong những vụ tham nhũng hối lộ và gian dối của các cộng sự viên cũ của ông, cùng với “chuyên viên chạy chọt” Jack Abramof, chính ông cũng đang bị điều tra về các hoạt động gây quỹ bị tố cáo là không đúng luật. Ðây là một vụ xì căng đan làm đảng Cộng Hòa mang tiếng, rất tai hại trong một năm bầu cử. Ông Delay có thể giữ chức dân biểu cho tới ngày dân Texas bỏ phiếu vào Tháng Mười Một, không việc gì phải về hưu non. Nhưng ông không tin là sẽ được tái cử, cho nên từ chức luôn để đảng ông có thể đưa ra một khuôn mặt mới. Ông rút khỏi chính trường để tước bỏ phe đối lập một lợi thế trong cuộc tranh cử.

Còn ở Thái Lan, Thủ Tướng Thaksin Shinawata đã cầm quyền từ năm 2001. Trong bốn năm làm thủ tướng ông Thaksin đã thực hiện được những lời hứa với nhiều cử tri, đặc biệt là ở các vùng nông thôn. Ông đã cắt chi phí y tế để nông dân có thể chỉ trả bác sĩ lệ phí tối thiểu khi đi khám bệnh, mỗi lần khoảng dưới 2 đô la Mỹ. Ông cũng phát triển hệ thống ngân hàng nông thôn để người nghèo vay được những món nợ nhỏ. Cho nên ông Thaksin đã tái đắc cử một cách vẻ vang khi dân Thái bỏ phiếu năm 2005. Ðảng Thai Rat Thai của ông đã chiếm 376 trong số 500 ghế ở Quốc Hội. Nhiệm kỳ thứ nhì của ông còn kéo dài cho đến hết năm 2008. Vậy tại sao ông Thaksin lại từ chức?

Ngay khi ông Thaksin được tái cử trong mục này đã nói tới mối lo của giới giáo sư đại học và các đảng đối lập, thể hiện trên báo chí ở Thái Lan. Ðảng “Thái Yêu Thái” của ông chiếm đa số tuyệt đối, các đảng đối lập không hội đủ 125 phiếu ở Quốc Hội để thi hành quyền chất vấn các bộ trưởng. Nhưng người ta lo ngại nhất là tánh tình của ông Thaksin, nổi tiếng là độc đoán và hay thi thố quyền hành một cách không nương tay với ai. Trong nội các, ông Thaksin là người nắm quyền quyết định, đối đãi với các bộ trưởng như với nhân viên trong một công ty của ông. Ông đã từng thưa kiện các tờ báo chỉ trích ông và không ngần ngại dùng tiền để mua cổ phần đa số trong các cơ quan truyền thông để chiếm quyền kiểm soát, ngầm ý đe dọa các ký giả độc lập.

Ông Thaksin Shinawata, 56 tuổi, vốn tốt nghiệp tiến sĩ từ một đại học ở Mỹ, đã thành công trong nhiều ngành công nghiệp, gia đình ông làm chủ một công ty viễn thông lớn nhất, chính ông là một tỷ phú Mỹ kim trước khi bước vào chính trị. Ông vẫn quảng cáo thành tích kinh doanh thành công của ông, coi như một ưu điểm trong việc điều hành nền kinh tế Thái Lan. Trong bốn năm qua tốc độ tăng trưởng của Thái Lan đã cao hơn, giá trị đồng “bạt” tăng lên, nói chung dân chúng hài lòng về mặt kinh tế. Chính phủ Thaksin là chính phủ đầu tiên đã hoàn tất nhiệm kỳ 4 năm, kể từ khi có bản hiến pháp mới năm 1997.

Từ mấy tháng nay ông bị nhiều người phản đối, nhất là sau khi ông gia đình đã bán cổ phần kiểm soát của họ trong công ty Shin Corp cho một công ty Temasek ở Singapore. Việc nhường quyền kiểm soát một công ty viễn thông lớn nhất nước cho người ngoại quốc đã bị phe đối lập chỉ trích. Nhưng điều làm mọi người dân thường cũng bất bình là gia đình ông Thaksin đã lợi dụng khe hở một đạo luật để bán cổ phần lấy gần 2 tỷ Mỹ kim mà không phải đóng thuế cho chính phủ. Trong quá khứ ông Thaksin cũng đã bị chỉ trích là đưa ra các đạo luật về kinh doanh có lợi cho gia đình ông. Thí dụ, khi Quốc Hội Thái Lan bãi bỏ các rào cản để ngành hàng không dân sự trong nước có thị trường cạnh tranh cao hơn, thì gia đình ông Thaksin cũng đầu tư mở mang một xí nghiệp hàng không quốc nội. Những tai tiếng đó đã tích tụ khiến cho giới trung lưu ở Thái Lan nghi ngờ thiện chí của ông thủ tướng. Phong trào phản đối ngày càng đông đảo. Ông Thaksin bị chỉ trích trong những vấn đề xung khắc quyền lợi công và tư, các bộ trưởng tham nhũng, cải cách giáo dục sai lầm, xâm phạm tự do báo chí, kế hoạch tư hữu hóa cơ quan điện lực nhà nước, mua máy bay chiến đấu SU-30 của Nga, và việc tàn sát quá nhiều người bị nghi buôn ma túy cũng như đàn áp thô bạo các người Hồi Giáo ly khai ở các tỉnh phía Nam, miền đất đa số dân gốc Mã Lai mới bị sáp nhập vào Thái Lan từ mấy thế kỷ gần đây.

Ông Thaksin tỏ vẻ bất chấp những tiếng nói đối lập, vì ông rất được nông dân hâm mộ. Ông từng đi tới các làng xóm ở xa để sống chung với những nông dân nghèo, biểu diễn cho quay phim chiếu trên đài truyền hình. Khi các tổ chức đối lập tổ chức các cuộc biểu tình đòi ông từ chức, có hàng trăm ngàn người tham dự. Nhưng ông coi đó chỉ là thiểu số những người bất mãn ở thủ đô, không đại biểu cho đa số dân Thái. Vì vậy, ngày 24 Tháng Hai vừa qua, ông giải tán Quốc Hội để tổ chức bầu cử lại, thách thức phe đối lập tranh cử coi ai được đa số nhân dân tín nhiệm.

Phe đối lập tẩy chay không tham dự tranh cử. Kết quả cuộc bỏ phiếu ngày Chủ Nhật vừa qua cho thấy đảng Thai Rat Thai không được dân tín nhiệm như ông Thaksin kỳ vọng, mặc dù đó là đảng duy nhất trên lá phiếu. Các ứng cử viên Thai Rat Thai chỉ chiếm được trên 56 phần trăm số phiếu, số còn lại là phiếu chống hoặc bị xé làm cho vô hiệu. Tính chung, ông Thaksin được 16 triệu trong số 28 triệu cử tri tín nhiệm, nhưng con số đó đã tụt giảm so với 19 triệu lá phiếu mà ông đạt được trong cuộc bầu cử năm ngoái. Một vùng ông Thaksin thất bại nặng nề nhất là thủ đô Bangkok. Năm ngoái, đảng Thai Rat Thai thắng 33 trong số 37 ghế dân biểu thủ đô, năm nay chỉ có ứng cử viên của đảng ra tranh cử và họ chỉ chiếm được 46 phần trăm phiếu ủng hộ, 54 phần trăm phiếu chống. Tại 38 đơn vị bầu cử ở miền Nam, các ứng cử viên của đảng Thai Rat Thai không chiếm đủ 20 phần trăm số phiếu để được công nhận đắc cử, theo luật bầu cử. Ở nhiều nơi mà đảng Thai Rat Thai vẫn được tín nhiệm cao, lần này số phiếu ủng hộ cũng giảm rất nhiều.

Nếu theo đúng luật bầu cử, đảng Thai Rat Thai vẫn thắng đa số trong Quốc Hội, ông Thaksin có quyền làm thủ tướng. Nhưng đây là một thắng lợi không vẻ vang vì lòng tín nhiệm của người dân hiển nhiên giảm sụt. Vì lý do đó, ông Thaksin đã yết kiến Quốc Vương Bhumibol Adulyadej, rồi tuyên bố từ chức. Ðảng Thai Rat Thai có thể sẽ đưa Phó Thủ Tướng Somkid Jatasripitak hoặc Chủ Tịch Quốc Hội Pokin Polakul lên cầm đầu chính phủ sắp tới. Liên minh các đảng đối lập đã đình hoạn cuộc biểu tình dự định tổ chức vào Thứ Sáu này, nhưng tương lai còn tùy thuộc kế hoạch sử đổi hiến pháp mà đảng Thai Rat Thai đã hứa hẹn. Ông Somkid có nhiều hy vọng, đã hứa sẽ lập một chính phủ trong đó đa số là các chuyên viên phi đảng phái.

Trước ngày bầu cử, nhiều chính trị gia đối lập ở Thái Lan đã yêu cầu Quốc Vương Bhumidol can thiệp buộc ông Thaksin từ chức. Theo Hiến Pháp Thái Lan, nhà vua chỉ đóng vai trò tượng trưng chủ quyền quốc gia, không xen vào việc chính trị. Tuy nhiên trong quá khứ đã hai lần quốc vương Thái Lan can thiệp. Hai lần, nhà vua đều làm áp lực buộc các chính phủ quân nhân phải từ chức để tổ chức bầu cử. Vào thập niên 1970, Quốc Vương Bhumidol đã gọi các tướng lãnh vào hoàng cung, yêu cầu họ chấm dứt tình trạng đảo chính triền miên, ra lệnh ân xá các du kích quân cộng sản, và tổ chức bầu cử. Ðầu thập niên 1990, quốc vương lại lên đài truyền hình chỉ trích việc chính quyền đàn áp sinh viên biểu tình đòi tự do. Nhưng hai lần nhà vua đều can thiệp để xây dựng thể chế dân chủ.

Vị quốc vương 79 tuổi này sinh ra ở Cambridge, MA, vùng Boston bên Mỹ, tốt nghiệp đại học ở Thụy Sĩ, ông phải lên làm vua năm 1946 kế vị người anh ruột tạ thế. Năm nay nhiều người yêu cầu ông can thiệp bắt Thủ Tướng Thaksin từ chức nhưng ông vẫn giữ im lặng cho tới nay. Vì chính phủ Thaksin được dân bầu lên nằm ngoái trong một cuộc bỏ phiếu tự do và công bằng. Có thể ông đã bày tỏ ý kiến đó với ông Thaksin trong cuộc hội kiến ngày hôm qua sau khi hai người đều thấy kết quả cuộc bỏ phiếu, chứng tỏ ông Thaksin không còn được dân chúng tín nhiệm như cũ.

Chế độ dân chủ đặt trên căn bản những “luật chơi,” thí dụ luật bầu cử, mỗi người một lá phiếu, đa số thắng thiểu số. Nhưng bản Hiến Pháp Thái Lan năm 1997 cố tình dành nhiều quyền hành cho một đảng nào thắng phiếu nhiều nhất và loại bỏ các đảng nhỏ. Mục tiêu của các nhà soạn thảo hiến pháp này là tiến tới một chế độ lưỡng đảng, nhưng mở màn cho tình trạng gần như độc đảng, đã tạo cơ hội cho Thủ Tướng Thaksin lạm quyền. Dân chủ mà không có tự do thì vô nghĩa, mà ông Thaksin đã tìm cách mở rộng quyền hành, xâm phạm tự do của báo giới, của giới trí thức đại học, vì ông khéo lấy lòng người dân ở nông thôn. Giới trí thức Thái Lan lo ngại rằng ông sẽ càng ngày càng hạn chế các quyền tự do của dân. Từ đầu năm nay cả chính quyền lẫn phe đối lập đều đồng ý phải tu chính hiến pháp, nhưng ông Thaksin muốn ông vẫn cầm quyền trong lúc lo sửa đổi hiến pháp. Ðiều này không được phe đối lập chấp thuận. Việc ông giải tán Quốc Hội để tổ chức bầu cử sớm 3 năm là một thủ đoạn để đánh bại phe đối lập, nhưng cuối cùng thủ đoạn này cũng không thành công. Ða số dân Thái Lan cũng biết các quyền tự do quan trọng, giới trí thức đại học và báo chí phải là các định chế độc lập; và chính quyền nào cũng phải được kiểm soát bằng những định chế cân bằng. Phải công nhận nền dân chủ Thái Lan vẫn còn chập chững nhưng đã tiến những bước để trưởng thành hơn.

In bài này, hay gửi link của trang này cho bạn bè: