Giới thiệu chung

www.unicef.org - 07-10-2005

Kể từ giữa những năm 1980, chính sách liên tục tự do hóa nền kinh tế của Việt nam đã dẫn đến có những cải thiện đáng kể trong đời sống của nhiều công dân. Tuy nhiên, việc chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường cũng tạo ra những nạn nhân của những việc như bị bóc lột và lạm dụng, phân biệt đối xử đối với phụ nữ và trẻ em cũng nổi lên cùng sự thịnh vượng.

Khi xây dựng gia đình Phương 18 tuổi, không lâu sau khi sinh đứa con trai, người chồng đã bỏ cô. Phương trở nên buồn khổ khi bị mất đi nguồn thu nhập. Khi Hoa - người hàng xóm dụ dỗ Phương đi làm cửu vạn mang hàng hóa lậu qua biên gới Trung quốc, cô đã bỏ con lại cho bố mẹ mình và cùng với Hoa tham gia vào những chuyến vượt núi nguy hiểm.

Khi xa nhà, Phương đã nhận ra rằng mình trở thành một nạn nhân của một tội ác thật là nghiêm trọng. Khi đã ở bên đất Trung quốc, Phương bị khoá trong một căn phòng của một quán trọ. Sau vài ngày, người chủ quán trọ đã bán Phương cho một người đàn ông người Hoa già với giá 400 USD và cô bắt đầu một trở thành vợ của ông ta trong 18 tháng tại một ngôi làng cách xa biên giới.

Phương đã may mắn trốn thóat với sự giúp đỡ của một người bán hoa quả người Việt mà cô đã gặp trên đường phố. Anh ta đã giúp cô chạy trốn và mua vé xe khách cho cô về nhà. Phương đã đi thẳng đến đồn công an và Hoa đã bị bắt.

“Nó vẫn còn trong tù và tôi hy vọng nó sẽ không bao giờ được thả,” Phương nói. “Tôi đã tin nó và nó đã phản bội tôi. Tôi có thể sẽ không bao giờ lại tin người nữa.”

Rất nhiều cô gái như Phương không trốn thóat được và vẫn đang ở lại bên đó với "chồng" người Hoa, hoặc như bị cầm tù trong các động mại dâm ở Cam-pu-chia, Thái lan hoặc Trung quốc.

Khung chiến lược của UNICEF tập trung vào 5 lĩnh vực can thiệp để giúp những cô gái trẻ giống như Phương:

1. Hành động của cộng đồng để phòng ngừa và tái hòa nhập
2. Bảo về về mặt pháp lý
3. Xây dựng năng lực để làm các công tác xã hội/đáp ứng về tâm lý và các dịch vụ
4. Thu thập số liệu và theo dõi các xu hướng
5. Vận động, điều phối và hợp tác.

UNICEF đang làm việc với các bộ ngành có liên quan của chính phủ để xem xét lại các luật và xây dựng các chính sách mới, thúc đẩy việc phê chuẩn và thực thi công ước quốc tế về chống buôn bán phụ nữ và trẻ em và hỗ trợ chính phủ trong việc cải thiện hệ thống theo dõi và thực thi pháp luật.

UNICEF cũng giúp đỡ cho việc bảo đảm rằng những tội phạm như Hoa phải được đưa ra trước công lý. Việc xúc tiến các hiệp định song phương và các bản ghi nhớ (MOU) cho việc hợp tác ngang qua biên giới giữa Việt nam, Cam-pu-chia và Trung quốc - một trong những ưu tiên của UNICEF - cũng giúp cho việc nhổ tận gốc thương vụ tàn bạo này.

Thế nhưng nguy cơ trở thành nạn nhân của việc bóc lột tình dục chỉ là một trong những nguy hiểm đối với những người trẻ tuổi Việt nam. Rất nhiều trẻ em phải rời bỏ gia đình và làng quê của mình để tìm kiếm công ăn việc làm tại khu vực thành thị -- và hàng ngàn trong số chúng phai lăn lóc trên các đường phố. Một khi đã ở đó chúng bị nguy cơ rơi vào lạm dụng ma túy, và điều này làm cho chúng có nguy cơ bị HIV/AIDS, hoặc phải xung đột với pháp luật. Bảo vệ đặc biệt cũng cần thiết cho những lao động trẻ em, trẻ bị tàn tật và những người thuộc nhóm dân tộc thiểu số.

UNICEF cũng đang làm việc với chính phủ Việt nam để củng cố hệ thống pháp lý cho trẻ em bằng cách khuyến khích cải cách pháp lý, trợ giúp việc phát triển các quy trình nhạy cảm đối với trẻ em và vận động các nhà hoạch định chính sách và chính trị gia cho các vấn đề về quyền của trẻ em.

© UNICEF\ Sue Spencer