Tệ buôn người ở
Việt Nam ngày càng trầm trọng
RFA
- 13-06-2005
Nguyễn
An, phóng viên đài RFA
Tệ
buôn người ở Việt Nam được mô tả là trầm trọng và diễn ra
trên toàn quốc, theo phúc trình mới được công bố của phân khoa
thâm cứu quốc tế của Trường đại học John Hopkins tại
Washington D.C.
Một
vấn đề rất đáng quan tâm ở Việt Nam là các thiếu nữ làm
nghề mãi dâm thường bắt đầu hành nghề từ khi còn nhỏ, và càng
ngày càng nhỏ hơn. AFP PHOTO
Bản
phúc trình này đã tổng hợp gần 100 bài viết và công trình nghiên
cứu trong năm năm qua của nhiều tác giả và tổ chức quốc tế.
Nguyễn An tóm lược những nét chính của phúc trình, và cùng trình
bày với Thy Nga.
Trước
hết, phúc trình nói rằng Việt Nam là đầu mối của các đường
dây buôn người đến các nước Cambodia, Trung Quốc, Thái Lan,
Malaysia, Úc, Đài Loan, Macao, Miến điện và Hồng Kông ở Á châu và
cả Hoa Kỳ, Canada và Âu châu nữa.
Một
cách cụ thể, trong khi các đường dây buôn người sang Trung Quốc
bắt nguồn từ miền Bắc, thì các đường dây buôn người sang các
nước Đông Nam Á bắt nguồn từ miền Nam.
Nguồn
cung cấp dồi dào
Riêng
với xứ Chùa Tháp, thì Việt Nam là có thể coi là một nguồn cung
cấp dồi dào cho các xóm đèn đỏ nổi tiếng như Kiri Vong ở
Phnom Din hay Borei Cholsa ở tỉnh biên giới Takeo. Cũng phải nói thêm
là các đường dây buôn người ở Việt Nam không chỉ đáp ứng
cho nhu cầu của nước ngoài, mà cả ở trong nội địa nữa.
Những
đường dây buôn người, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em để
cung ứng cho các ổ mãi dâm trong vùng Đông Nam Á thật ra là một
thành phần của một mạng lưới tội ác có tổ chức, bao trùm toàn
vùng. Hoạt động của mạng lưới này không chỉ giới hạn trong
lãnh vực mãi dâm, mà cả trong lao động cưỡng ép, ăn xin và hôn
nhân giả nữa.
Theo
nhận định của một chuyên gia Úc là ông Ron Corben, thì tệ lạm
dụng tình dục trẻ em trước kia rất phổ biến tại Thái Lan và
Cambodia, nhưng sau đó, dưới áp lực của cộng đồng quốc tế,
hai nước này đã tăng cường kiểm soát và phòng ngừa. Kết quả
là những tay bịnh hoạn thích làm tình với trẻ em nay đã chuyển
hướng sang Việt Nam.
Nô
lệ của thời đại ngày nay
Về
việc phụ nữ Việt Nam bị bán sang Trung Quốc làm vợ, thì ít ra
có hai nguyên nhân hỗ trợ cho nhau, thứ nhất là tình trạng
thiếu phụ nữ tại Trung Quốc, và thứ hai là tình trạng nam
thiếu nữ thừa tại Việt Nam.
Bạn
nghĩ gì về tình trạng này. Xin email về Vietnamese@www.rfa.org
Mới
đây, ngoại trưởng Hoa Kỳ Condoleeza Rice tuyên bố rằng mỗi năm,
số người bị buôn từ nước này sang nước khác trên phạm vi toàn
thế giới có thể lên đến 800 ngàn, và buôn người phải được
coi là tệ nô lệ của thời đại ngày nay.
Riêng
trong vùng Đông Nam Á, thì mỗi năm có trên 200 ngàn phụ nữ và
trẻ em rơi vào tay bọn buôn người, trong đó khoảng 60% được
đưa tới các thành phố lớn trong vùng. Riêng đối với các phụ
nữ Việt Nam bị rơi vào tay bọn buôn người, thì những ai bị
đưa sang Thái Lan và Cambodia sẽ rơi vào kỹ nghệ mãi dâm, còn
những người sang Trung Quốc, Đài Loan, Hồng Kông hay Ma Cao thì có
thể là để lấy chồng, làm việc nhà, chỉ một phần lọt vào
tay các chủ chứa.
Tại
Campuchia, gái mãi dâm Việt Nam được ưa chuộng vì có màu da sáng
hơn người bản xứ. Trong khu đèn đỏ Svay Pak ở ngoại ô thủ đô
Phnom Penh chẳng hạn, hầu hết gái mãi dâm là người Việt, trong
đó có khá nhiều trẻ em.
Hoàn
cảnh nghèo đói
Hoàn
cảnh chung của những phụ nữ Việt Nam này là nghèo đói, thường
ở vùng quê. Họ chấp nhận sang xứ Chùa Tháp vì được hứa
hẹn là sẽ được thâu nhận để bán quán với lương cao và đời
sống nhàn nhã. Đến khi biết ra sự thật, thì họ đã ở trong
cảnh gần như tù ngục rồi.
Điều
đáng buồn hơn cho những phụ nữ này là có khi họ được cứu
thoát khỏi tay của bọn chủ chứa, thì lại bị ra toà và phạt tù
về tội nhập cảnh bất hợp pháp trước khi bị trục xúât về
lại Việt Nam.
Chuyện
này đã xảy ra vài lần hồi các năm 2002 và 2003, và Liên Hiệp
quốc đã phải lên tiếng. Thảm cảnh không phải chỉ xảy ra ở
xứ Chùa Tháp, mà còn ở cả Thái lan, khi phụ nữ Việt Nam bị
đưa đến đó thông qua Cambodia, như lời kể của một nạn nhân,
cô Trưong thị Ái Vi mà một phái viên của ban Việt ngữ có cơ
hội hỏi chuyện như sau: (Xin theo dõi trong phần âm thanh bên trên)
Ngày
càng tăng
Theo
các số liệu thống kê thu lượm được tại hai tỉnh biên giới
là An giang ở miền Nam và Quảng Ninh ở miền Bắc, thì tệ nạn
buôn phụ nữ trẻ em qua biên giới ngày càng tăng. Không chỉ ở
hai tỉnh ấy, các tỉnh khác, như Bắc Ninh chẳng hạn cũng thấy
khá nhiều phụ nữ nghe theo lời đường mật của bọn buôn người.
Cách
thuyết phục thông thường của chúng là ở Trung Quốc có nhiều
việc làm nhàn hạ và lương cao, nhưng sau cùng, thì những phụ
nữ cả tin đều sa chân vào những hang ổ buôn người.
Tình
hình ở Đài Loan cũng tương tự: Vào cuối năm 2003, công an thành
phố Hồ Chí Minh đã phá vỡ một đường dây bao gồm đến 23 người,
rù quyến khoảng 100 thiếu nữ hầu hết dưới 18 tuổi sang Đài
Loan để lấy chồng, nhưng thực tế là đưa họ vào các ổ mãi dâm.
Mới
tháng rồi, cảnh sát Đài Loan đã khám phá ra một đường dây làm
đám cưới giả cho một số phụ nữ Việt Nam, nhưng rồi sau đó
đưa họ vào nhà chứa. Mời quý thính giả nghe tâm sự đau đớn
ấy của một thiếu nữ Việt Nam may mắn được cứu thoát sau đây:
(Xin theo dõi trong phần âm thanh bên trên)
Bằng
nhiều hình thức
Riêng
trong năm 2002, theo số liệu chính thức, đã có khoảng 1500 trẻ
Việt Nam được đưa sang làm con nuôi ở Pháp, Italia và Hoa Kỳ.
AFP PHOTO
Cũng
năm 2003, cảnh sát Canada khám phá ra một đường dây đưa phụ
nữ từ Á châu, trong đó có Việt Nam, sang làm điếm hoặc làm
nghề massage tại Vancouver. Những thiếu nữ này thường xuất
ngoại với hộ chiếu du lịch hay du học. Trước đó một năm,
cảnh sát Ba lan phá vỡ một đường dây đưa phụ nữ Việt sang
Đức cũng với mục đích tương tự.
Không
chỉ rơi vào các ổ mãi dâm, phụ nữ Việt Nam còn bị bọn buôn
người đưa sang Trung Quốc và Đài Loan để làm vợ hay làm việc
nhà trong những điều kiện lao động gian khổ chẳng khác gì nô
lệ. Theo số liệu của các chính phủ Việt Nam và Đài Loan, thì
số cô dâu Việt Nam được đưa sang đảo quốc có thể lên đến
từ 40 đến 60 ngàn.
Một
trong những cách để bọn buôn người chiêu dụ phụ nữ Việt Nam
là thông qua mạng lưới Internet. Bọn chúng có khi trắng trợn dùng
cả trang E-bay để rao bán phụ nữ Việt như chuyện xảy ra hồi năm
ngoái. Sau đó, một tổ chức phi chính phủ tại Đài Loan có tên là
“Sáng hội cứu giúp phụ nữ” đã đệ đơn kiện cả người
đang quảng cáo lẫn công ty E-bay.
Hành
nghề từ khi còn nhỏ
Một
vấn đề rất đáng quan tâm ở Việt Nam là các thiếu nữ làm
nghề mãi dâm thường bắt đầu hành nghề từ khi còn nhỏ, và càng
ngày càng nhỏ hơn: Thống kê cho thấy là vào năm 1998, chỉ có
khoảng 8% gái mãi dâm là trong độ tuổi vị thành niên, nhưng qua
đến năm 2003, thì tỷ lệ đó là 20%. Một phần của tình hình này
là số khách du lịch nước ngoài muốn làm tình với trẻ em đến
Việt Nam ngày một đông hơn.
Cũng
liên quan đến vấn đề buôn trẻ em, còn một đường khác là
chuyện nhận con nuôi. Theo pháp luật Việt Nam, thì chỉ có hội
Hồng Thập tự mới được phép đứng ra làm thủ tục xin và
nhận con nuôi, nhưng theo báo chí trong nước, thì có đến 70 hội
đoàn tư nhân trong đó có những nhóm ở nước ngoài đã đứng ra
làm việc này. Chúng đã đưa hàng trăm nếu không muốn nói là hàng
ngàn trẻ Việt Nam ra nước ngoài theo diện con nuôi trong nhiều năm
qua.
Riêng
trong năm 2002, theo số liệu chính thức, đã có khoảng 1500 trẻ
Việt Nam được đưa sang làm con nuôi ở Pháp, Italia và Hoa Kỳ.
Bao nhiêu trong số này thông qua hội Hồng Thập tự, và ngoài con
số chính thức còn bao nhiêu trường hợp lén lút thì không ai
biết.
Hình
phạt
Theo
bộ luật hình sự đang được áp dụng tại Việt Nam, thì tội
hiếp dâm bị phạt từ sáu tháng đến năm năm tù, nhưng nếu
nạn nhân tuổi từ 13 đến 16, thì hình phạt sẽ tăng lên từ 5 năm
đến 10 năm.
Luật
cũng quy định tội buôn bán phụ nữ bị phạt từ hai đến bẩy
năm tù, và khung hình phạt tăng lên đến 20 năm tù nếu là buôn bán
có tổ chức hay bán phụ nữ ra nước ngoài. Các tội cữơng ép hôn
nhân hay tảo hôn, rửa tiền, đưa người vào vòng mãi dâm cũng
được quy định rõ ràng trong luật với các hình phạt đến 5 năm
tù.
Cơ
quan công an tại Việt Nam hoạt động mạnh, và đạt được
nhiều thành tích trong lãnh vực truy bắt tội phạm loại này. Nhưng
số tội phạm ngày càng nhiều hơn và càng tinh vi hơn. Tính chung,
trong 10 năm kể từ 1991, cảnh sát đã khám phá ra gần 2300 vụ và
bắt giữ gần 4000 người về tội buôn bán phụ nữ trẻ em.
Trong
những năm gần đây, số vụ khám phá ra được tăng lên nhiều
cả về số lượng lẫn quy mô hoạt động. Tình hình ấy cho
thấy quyết tâm của nhà nước Việt Nam trong việc diệt trừ tệ
buôn người, nhưng cũng cho thấy loại tội phạm ấy không hề
giảm bớt nếu không muốn nói là ngày càng tăng thêm.
Tháng
10 năm 2003, một năm sau khi các công ty môi giới hôn nhân bị cấm
hoạt động, một cơ quan môi giới hôn nhân giữa người Việt
với người nước ngoài đầu tiên tại Việt Nam được thành
lập tại thành phố Hồ Chí Minh.
Tổ
chức bất vụ lợi
Cơ
quan này có tên là ‘Trung tâm trợ giúp hôn nhân’ được mô tả
là một tổ chức bất vụ lợi, hoạt động dưới sự quản lý
của hội Liên Hiệp phụ nữ và hợp tác chặt chẽ với bộ Văn
hoá và thông tin cũng như bộ tư pháp, nhưng chỉ hai tháng trước
đó, cũng tại thành phố Hồ Chí Minh, 127 thiếu nữ Việt và năm
người Hàn Quốc bị bắt vì đã tổ chức và tham dự các cuộc
tuyển lựa cô dân Việt cho Hàn Quốc. Những tin tức loại này
hhiện xuất hiện gần như mỗi ngày trên báo chí trong nước.
Song
song với những cố gắng của chính phủ Việt Nam, nhiều tổ
chức phi chính phủ cũng góp sức thông qua các chương trình giáo
dục và hướng dẫn để giúp người dân hiểu biết và đề phòng
đối với các băng đảng buôn phụ nữ trẻ em.
Các
tổ chức đã có hoạt động là Child Wise, ECPAT. Trong phạm vi
rộng hơn, vào đầu năm ngoái, giới chức du lịch thuộc Hiệp
hội các quốc gia Đông Nam Á, tức ASEAN đã thảo luận và thông
qua luật áp dụng cho du khách đến các nước trong vùng. Nhiều cơ
quan thuộc Liên Hiệp quốc như UNESCO, UNICEF, tổ chức lao động
quốc tế ILO và một cơ quan liên hợp được thành lập riêng cho
sáu quốc gia lưu vực sông Mêkông có tên là UNIAP cũng góp phần
đáng kể trong cố gắng này. Ngoài ra, Việt Nam còn ký các thoả
thuận song phương với các quốc gia liên quan, chẳng hạn như
thoả thuận ký với Trung Quốc hồi tháng tư năm ngoái, nhằm
giảm bớt và đi đến triệt tiêu các loại tội phạm xuyên biên
giới như buôn lậu, ma tuý, tiền giả và buôn bán phụ nữ trẻ
em.
Mặc
dù những cố gắng từ nhiều phía ấy, tệ buôn bán phụ nữ và
trẻ em vẫn đang phát triển tại Việt Nam và các nước khác trong
vùng, và tiếp tục là một mối quan tâm lớn của tất cả các chính
phủ hữu quan cũng như dư luận toàn thế giới.
Việt Nam truy quét mại dâm, ma túy
BBC - 13 Tháng 6 2005 - Cập nhật 13h37 GMT - Phạm Khiêm - Ban Việt ngữ đài BBC
| TRANG NGOÀI BBC |