Viet Bao - 14-11-2005

Tướng Công An: Biết Có Tham Nhũng, Mà Không Bắt Nổi

Theo tin từ trang web của Đảng CSVN, ghi theo báo Lao Động, viết bởi phóng viên Vương Hà, số ngày 11/11/2005 thừa nhận thực trạng đau lòng: tiền tham nhũng từ hoạt động xây dựng cơ bản rất lớn, đủ để nuôi bộ máy hành chính cả nước.

Bài báo dẫn nguồn từ phát biểu khai mạc tại hội thảo khoa học về thất thoát trong xây dựng cơ bản ngày 10.11. Thượng tướng CSVN- TS Lê Thế Tiệm - Thứ trưởng Bộ Công an, nhấn mạnh: "Tiêu cực, tham nhũng trong đầu tư XDCB xảy ra ở hầu hết các khâu, từ lập dự án, khảo sát, thiết kế, đầu tư đến thi công, nghiệm thu, quyết toán công trình... và diễn biến hết sức phức tạp và ngày càng nghiêm trọng".

Bài báo viết, trong những năm qua, Chính phủ CSVN đã đầu tư vốn dành cho xây dựng cơ bản chiếm khoảng 30 - 35% GDP. Trong 5 năm (2001-2004), vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong toàn xã hội khoảng 50 tỉ USD. Trong khi đó, theo thượng tá CSVN Nguyễn Trọng Long - Trưởng phòng 6 (C15, Tổng cục Cảnh sát - Bộ Công an) - "thất thoát trong xây dựng cơ bản hiện nay đang xảy ra phổ biến ở mức 10 - 40%".

Các tham luận khác đưa ra trong cuộc hội thảo cũng cho rằng, mức thất thoát trên là có cơ sở. Nếu chỉ tính mức thất thoát thấp nhất là 10%, mỗi năm Nhà nước mất 1 tỉ USD. Còn thượng tá Nguyễn Đức Long - Trưởng phòng CSĐT tội phạm kinh tế - Công an Hà Nội cho biết: "Hàng năm, vốn đầu tư cho xây dựng cơ bản khoảng 100.000 tỉ đồng, nếu tỉ lệ thất thoát là 30% thì số tiền bị mất lên tới 30.000 tỉ đồng. Số tiền này đủ nuôi bộ máy hành chính sự nghiệp của cả nước".

Trong khi đó thì theo nhận xét của PGS - TS Phạm Sĩ Liêm - Phó Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam, muốn chống tham nhũng trong lĩnh vực này thì phải chống cho được tham nhũng theo chiều dọc từ trên xuống dưới. Vì nếu không, khi bị phát hiện, mỗi anh chịu trách nhiệm một tí, để rồi chẳng ai chịu trách nhiệm gì cả.

Chính các phòng trinh sát, điều tra bộ máy công an CSVN cùng đều thừa biết rằng nếu không sớm thay đổi cơ chế, luật, thậm chí là cả sự "ràng buộc thành lệ" của chính cơ quan tố tụng, thì tham nhũng còn tác oai tác quái, coi cơ quan nhà nước chẳng ra gì. Chủ đầu tư đã thông đồng với nhà thầu tạo dựng "quân xanh, quân đỏ" để cho một nhà thầu trúng thầu qua việc lộ giá thầu. Còn các nhà thầu khác phải đẩy giá cao lên để... không trúng thầu.

Kết quả, Nhà nước mất tiền vì giá trị công trình bị đẩy lên cao, còn chủ đầu tư và nhà thầu rút được tiền nhà nước để chia nhau. Tuy cơ quan điều tra biết vậy, nhưng khó chỉ mặt điểm tên vì các thủ tục đều rất đúng quy trình.

Điều nổi bật trong bản phúc trình này là các cơ quan công an biết có tham nhũng, nhưng không cách nào truy tố ai được, theo bản tin trên trang web Đảng CSVN.

Mặt khác, mặc dù biết rõ “tỏng tòng tong”, thậm chí là đi ăn nhậu với bọn tham nhũng, nhưng không phải công trình nào công an cũng vào kiểm tra được, hoặc có vào được thì cũng khó kết luận vì công trình chưa... thi công. Thi công xong, quyết toán xong thì công trình không dễ gì giám định được, vì các phần bị ăn cắp chủ yếu nằm... dưới đất.

Cũng có công trình không thể khởi tố được, dù có đủ dấu hiệu đối tượng đã "ăn chặn" tiền tỉ, chỉ vì chưa... quyết toán! Đó là thực tế từ vụ án cố ý làm trái các quy định trong quản lý kinh tế, gây thiệt hại gần 11 tỉ đồng tại công trình tu bổ, tôn tạo Nhà hát Lớn Hà Nội. Tổng thể công trình này được Chính phủ duyệt 156 tỉ đồng, đã cấp được 133 tỉ và đề nghị thanh toán 207 tỉ đồng.

Dân chúng trong nước đâu đâu cũng đều biết rõ, như là một “quy luật tự nhiên”: các công trình đều bị “rút ruột” tối thiểu là 10%, từ trên ăn xuống, từ ngoài ăn vào. Do vậy mà công trình nào cũng đi đến hệ lụy: không đạt chất lượng, yếu, sụm, nứt gãy, sụp đổ...mà người đầu tư lẫn người giám sát thi công đều bình yên vô sự.